中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 記者繆曉琴報(bào)道 為深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,上海市人力資源和社會(huì)保障局近日出臺(tái)《關(guān)于支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 加速科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)十五條”),面向高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的科研人員,構(gòu)建以“四類形式+兩類崗位”為核心的“四體兩翼”支持體系,系統(tǒng)打通院企、校企人才流動(dòng)通道,推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化。
“雙創(chuàng)十五條”聚焦離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)、派出合作及引進(jìn)企業(yè)人才四類形式,鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)立“創(chuàng)新崗”與“流動(dòng)崗”兩類崗位,強(qiáng)化有組織科研與分類監(jiān)管,全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
離崗創(chuàng)業(yè):支持力度更大,機(jī)制更靈活
政策明確支持科研人員開展“3+3”長(zhǎng)周期、高價(jià)值創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。首次離崗期滿若未實(shí)現(xiàn)盈利,可回原單位轉(zhuǎn)為兼職創(chuàng)新,回崗時(shí)間不計(jì)入離崗期限。設(shè)立“離崗創(chuàng)業(yè)暫緩期”與“關(guān)鍵創(chuàng)業(yè)節(jié)點(diǎn)”延展機(jī)制,保障科研人員潛心創(chuàng)業(yè)。離崗期間,科研人員可在原單位或所在企業(yè)申報(bào)職稱,不占原單位崗位結(jié)構(gòu)比例;返崗時(shí)如無空缺崗位,可暫時(shí)突破崗位總量聘用,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
兼職創(chuàng)新與在職創(chuàng)業(yè):充分放權(quán),激發(fā)潛能
明確科研人員在完成本職工作的前提下,經(jīng)單位同意可兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)辦企業(yè)。兼職人員可在人事關(guān)系所在單位或兼職企業(yè)參加職稱評(píng)審與項(xiàng)目申報(bào),不占原單位結(jié)構(gòu)比例。政策同步完善兼職人員考核機(jī)制,破解評(píng)價(jià)難題,支持人才在多元平臺(tái)發(fā)揮價(jià)值。
派出合作:規(guī)范管理,強(qiáng)化協(xié)同
要求事業(yè)單位、派出人員與合作企業(yè)簽訂三方協(xié)議,厘清各方權(quán)責(zé),保障派出人員享有報(bào)酬、獎(jiǎng)金、股權(quán)激勵(lì)等權(quán)益。事業(yè)單位可對(duì)完成或轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),相關(guān)支出不受績(jī)效工資總量限制,從機(jī)制上強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。
引進(jìn)企業(yè)人才:設(shè)崗引智,推動(dòng)對(duì)接
鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)立“項(xiàng)目經(jīng)理人”“技術(shù)經(jīng)理人”“轉(zhuǎn)化服務(wù)崗”等創(chuàng)新崗位,人員可優(yōu)先參評(píng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高級(jí)職稱;同時(shí)設(shè)立“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”“企業(yè)教授”等流動(dòng)崗位,靈活引進(jìn)企業(yè)人才,不建立人事關(guān)系,薪酬由雙方協(xié)商,推動(dòng)創(chuàng)新成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力精準(zhǔn)對(duì)接。
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