中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 記者邱愛(ài)荃上海報(bào)道 5月22日,記者從上海市新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上獲悉,近日上海出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新 加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》),從供給側(cè)、需求側(cè)、環(huán)境面三個(gè)層面推出16條舉措,改革組合拳共計(jì)39項(xiàng)任務(wù)。
上海市科委副主任翟金國(guó)翟金國(guó)介紹,《若干意見(jiàn)》主要聚焦強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體、圍繞創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)齊鏈條、完善優(yōu)化工作機(jī)制等方面,構(gòu)建起支撐科技創(chuàng)新全過(guò)程的服務(wù)體系。此次文件改革主要落腳在“強(qiáng)主體、補(bǔ)鏈條、改機(jī)制”三個(gè)點(diǎn)上。
翟金國(guó)表示,“強(qiáng)主體”是要強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,支持和引導(dǎo)企業(yè)加大在科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新投入,全面提升行業(yè)發(fā)展能級(jí)。一方面,培育一批服務(wù)質(zhì)量好、創(chuàng)新動(dòng)能足、帶動(dòng)作用強(qiáng)的科技服務(wù)業(yè)品牌;另一方面,推動(dòng)企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、實(shí)現(xiàn)跨界融合,提升智能化、集成化、平臺(tái)化服務(wù)能力;同時(shí)鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
“補(bǔ)鏈條”是要圍繞全過(guò)程創(chuàng)新、全鏈條加速,重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。例如,強(qiáng)化技術(shù)與市場(chǎng)可行性“雙驗(yàn)證”功能,打通概念驗(yàn)證、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié);深化科技類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的治理改革,強(qiáng)化科技咨詢(xún)服務(wù)和科技智庫(kù)建設(shè),深化科技期刊改革,都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。
“改機(jī)制”將聚焦科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在支持機(jī)制、管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制上持續(xù)優(yōu)化完善。例如,在支持機(jī)制上,推進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度,實(shí)現(xiàn)更加便利化的專(zhuān)利授權(quán);發(fā)布科技服務(wù)需求清單,給市場(chǎng)主體開(kāi)放更多應(yīng)用場(chǎng)景。在管理機(jī)制上,建立以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施“無(wú)感監(jiān)管”。在服務(wù)機(jī)制上,推動(dòng)科技創(chuàng)新券“擴(kuò)圍增類(lèi)”,全流程“免申即享”改革,讓服務(wù)更加便捷、更加普惠;此外,還將簡(jiǎn)化、優(yōu)化科技展會(huì)、論壇、大賽等活動(dòng)的報(bào)批流程。
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